咸陽市市委市政府領(lǐng)導(dǎo)：

為進(jìn)一步推進(jìn)和擴(kuò)大住房公積金制度覆蓋面，切實(shí)維護(hù)城鎮(zhèn)非公企業(yè)在職職工依法享有住房公積金的權(quán)益，根據(jù)國務(wù)院《住房公積金管理?xiàng)l例》結(jié)合《咸陽市住房公積金2020年年度報(bào)告》咸陽市城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)公積金繳存業(yè)務(wù)現(xiàn)狀，建議如下：

一、梳理規(guī)范崗位設(shè)置及系統(tǒng)授權(quán)責(zé)任，明確崗位職責(zé)、內(nèi)容和工作要求，開展非公企業(yè)擴(kuò)面調(diào)研，加快推進(jìn)城鎮(zhèn)非公企業(yè)人員建立住房公積金制度。積極與住建、人社、市場監(jiān)督、稅務(wù)部門聯(lián)系，實(shí)行多部門聯(lián)合使用的信用獎(jiǎng)懲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推廣完善黑名單制度，有效提升非公企業(yè)建制擴(kuò)面成功率。建立住房公積金歸集執(zhí)法專班，及時(shí)、全面、準(zhǔn)確宣傳公積金政策、動(dòng)態(tài)、業(yè)務(wù)流程、典型經(jīng)驗(yàn)，建立舉報(bào)投訴管理臺(tái)賬。

二、城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)是《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定的住房公積金繳存范圍的重要組成部分，為在職職工繳存住房公積金是城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)的法定義務(wù)，也是在職職工享有的法定權(quán)利。各城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)要嚴(yán)格按照《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定，盡快建立住房公積金制度，切實(shí)維護(hù)和保障企業(yè)在職職工的合法權(quán)益。

三、城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)要將建立住房公積金制度納入和在職職工簽訂的勞動(dòng)合同條款內(nèi)，按規(guī)定到市、縣（區(qū)）住房公積金管理部門辦理住房公積金繳存登記手續(xù)，為在職職工申請開設(shè)住房公積金賬戶，按時(shí)足額繳納住房公積金。

四、城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)住房公積金繳存基數(shù)不得低于市人力資源和社會(huì)保障部門公布的本年度職工最低月工資標(biāo)準(zhǔn)，不得超過市統(tǒng)計(jì)部門公布的咸陽市非私營單位就業(yè)人員上年度月平均工資三倍的住房公積金繳存基數(shù)。

五、城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)在法定繳存比例范圍內(nèi),根據(jù)自身?xiàng)l件確定單位和職工個(gè)人繳存比例。單位和個(gè)人繳存比例最高不超過12，最低不低于5。

六、城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)在職職工名下無房需要租房的，按照相關(guān)規(guī)定每年可提取一次住房公積金用于支付房租。

七、城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)在職職工在購買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)，可按相關(guān)規(guī)定提取使用其住房公積金個(gè)人賬戶的資金余額。

八、城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)在職職工連續(xù)足額繳存住房公積金滿六個(gè)月以上，在購買、建造、翻建、大修自住住房時(shí)可按相關(guān)繳貸掛鉤規(guī)定申請住房公積金貸款。

城鎮(zhèn)非公有制企業(yè)不按規(guī)定建立住房公積金制度的，在職職工有權(quán)要求企業(yè)按規(guī)定繳存住房公積金，也可以向住房公積金管理部門投訴或向人民法院提起訴訟，以維護(hù)其合法權(quán)益。

九、住房公積金管理部門應(yīng)按照《住房公積金管理?xiàng)l例》的規(guī)定，加強(qiáng)住房公積金執(zhí)法和督促繳存，對不為在職職工繳存住房公積金的城鎮(zhèn)非公制企業(yè)，依法進(jìn)行處罰或申請人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。對截留、挪用在職職工住房公積金的，應(yīng)會(huì)同有關(guān)部門，依照相關(guān)規(guī)定予以處罰。

十、進(jìn)一步加大住房公積金政策的宣傳力度，充分利用網(wǎng)站、報(bào)紙、廣播、電視、新媒體手段加強(qiáng)宣傳，提升政務(wù)媒體平臺(tái)及新媒體平臺(tái)建設(shè)水平，深化公開內(nèi)容，圍繞職工群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題，提高政策解讀的針對性、科學(xué)性、權(quán)威性。也可深入城鎮(zhèn)非公企業(yè)實(shí)地宣傳，不斷擴(kuò)大政策知曉率和普惠率。認(rèn)真貫徹落實(shí)好《政府信息公開條例》，依法做好主動(dòng)公開（規(guī)章、行政規(guī)范性文件、行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制、行政事業(yè)性收費(fèi)），不斷提升群眾對政府信息公開的滿意度。

希望新一屆市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)，切實(shí)解決城鎮(zhèn)非公企業(yè)人員建立住房公積金制度，充分發(fā)揮住房公積金的互助功能，切實(shí)維護(hù)職工合法權(quán)益，切實(shí)提升群眾的獲得感、幸福感和安全感。