留壩縣人民政府辦公室回復：貴網于6月5日向我縣反映的《關于網友反映“留壩縣火燒關村村支書貪污公款”的情況》（網調字〔2017〕第0618號）收悉。我縣高度重視，立即責成有關方面就該問題進行了調查核實，現將有關情況回復如下：

一、核查的基本情況

留壩縣留侯鎮火燒關村村支書曹兵燕，女，漢族，生于1977年1月，陜西留壩人，高中文化。2009年6月加入中國共產黨，2007年9月至2011年10月任火燒關村文書，2011年10月至今任火燒關村黨支部書記。

（一）關于反映曹兵燕貪污農戶養蜂補助的問題。2014年10月17日，火燒關村村支書曹兵燕在西北大學太白校區參加陜西省“展璞計劃”培訓期間，提出了在村上成立養蜂合作社的“種子計劃”，并獲得“種子金”5000元，作為其成立養蜂合作社的啟動資金。培訓結束后，曹兵燕開始籌建養蜂合作社有關事宜，由于當時我縣正在對各類專業合作社進行清理整頓，直到2015年培訓班老師帶人前來查看時，雖然該村的養蜂農戶已達到了一定的規模，但養蜂合作社一直未辦理營業執照。2017年4月18日火燒關村申請成立了扶貧互助合作社，并于5月9日在留壩縣農村信用合作聯社閘口石分社建立了對公賬戶。經查，該筆“種子金”5000元一直由曹兵燕個人保管，在申請成立扶貧互助合作社時支付刻印公章費用1020元，結余3980元在曹兵燕處保管。除此之外，無其他單位或部門給火燒關村農戶發放過養蜂補助款項。因此，關于曹兵燕貪污農戶養蜂補助的反映失實。

（二）關于反映曹兵燕利用職權扣發入股農戶兩年分紅的問題。經查，2012年5月火燒關村動員籌建扶貧互助資金協會，均為村民自愿入股，每股1000元，共有27戶村民入股，共籌集股金27000元。2013年6月火燒關村扶貧互助資金協會正式成立，曹兵燕任理事長，同年9月縣扶貧辦注入財政扶持資金8萬元。2016年新增入股村民3戶，入股資金3000元。按照《火燒關村扶貧互助資金協會章程》中“貸款利息收入的30%用于會員分紅，30%用于管理人員費用支出，30%用于協會公積金，10%用于協會公益金，互助協會成立當年不分紅”的規定，從2014年到2016年底火燒關村扶貧互助資金協會共盈利14422元。因該村無人通曉財務管理，分紅事宜被擱置，直到2017年5月該村聘請財務人員對協會賬目進行了核算，并于5月12日進行了分紅。其中：2014年度會員27戶，每股分紅44.50元，計1201.50元；2015年度會員27戶，每股分紅56.60元，計1528.20元；2016年度會員30戶，每股分紅53.10元，計1593.00元。因此，關于曹兵燕利用職權，扣發入股農戶兩年分紅的反映失實。

（三）關于反映曹兵燕貪污淘金老板給農戶經濟賠償款的問題。經查，2013年勉縣一老板在原瓦泉寺村河道淘金，造成河水污染，影響了原瓦泉寺村、火燒關村沿河居住村民的生產生活用水。2013年10月，原瓦泉寺村、火燒關村村干部多次找淘金老板協商，要求給于村民一定補償。后在留侯鎮政府的協助下，淘金老板按照養大鯢400元/戶、養牛200元/戶的標準進行補償，并于2014年3月31日通過留侯鎮政府支付火燒關村補償款共計15600元。因火燒關村當時沒有村級集體資金積累，留侯鎮政府建議將該款給群眾發放一部分，其余部分作為村級集體資金，用于村級公益事業。2014年4月16日，火燒關村召開村組干部會議，討論決定按照養大鯢200元/戶、養牛100元/戶的標準給群眾發放補償金，并由村文書及各組組長給群眾兌付補償款共計7800元，剩余7800元由村文書楊明英保管。經查閱楊明英財務票據，2014年6月支付村健身廣場建設費2915元，2015年9月支付老干部慰問金700元、支付村民王素琴房屋受損補助款500元，2016年11月村委會買柴花費700元，2017年5月因修建村衛生室支付村民土地補償款1100元，現結余資金1885元。因此，關于曹兵燕貪污淘金老板給農戶經濟賠償款的反映失實。

（四）關于反映曹兵燕利用職權，將其親戚任命為村干部，優親厚友，將其親戚作為扶貧對象的問題。一是將其親戚任命為村干部的問題。火燒關村組干部共有13人，其中與村支書曹兵燕有親屬關系的有：村監委會主任朱宗仁（曹兵燕表舅）、村文書兼佛爺壩組組長楊明英（曹兵燕堂嫂）。經查，村監委會主任朱宗仁為原瓦泉寺村主任，瓦泉寺村和火燒關村合并之后， 2015年5月通過選舉任火燒關村監委會主任。2011年10月，火燒關村文書空缺，村委會經商議并報留侯鎮政府同意由楊明英擔任村文書。同時，在兩村合并前，范明忠（曹兵燕公爹）為原火燒關村佛爺壩組組長。兩村合并之后，2015年5月通過選舉產生村委會成員，隨后組織各組村民通過選舉由村文書楊明英兼任佛爺壩組組長。二是將其親戚作為扶貧對象的問題。火燒關村現有貧困戶23戶50人，其中：一般貧困戶13戶，五保貧困戶8戶，低保貧困戶2戶。經查，與村支書曹兵燕有親屬關系的貧困戶共1戶，戶主劉輝（曹兵燕妹夫），其余人員均與曹兵燕無親屬關系。經查閱會議記錄，并和村三委會成員談話了解，劉輝為原瓦泉寺村民，兩村合并后，在2015年底貧困戶評議時，村監委會主任朱宗仁提出劉輝家中共有3人，還要負擔照顧一名殘疾五保戶，家庭經濟困難。同時，在兩村合并前，劉輝本就是再冊貧困戶，建議繼續納入貧困系統。經與會人員評議無異議后將其列為一般貧困戶。暫未發現曹兵燕有違規任命村干部，優親厚友將其親戚作為扶貧對象的行為。

二、核查結果及處理情況

初核事實表明，關于火燒關村支書曹兵燕貪污農戶養蜂補助、利用職權扣發入股農戶兩年分紅、貪污淘金老板給農戶的經濟賠償款、違規任命其親戚為村干部、優親厚友將其親戚作為扶貧對象的反映失實。

但是曹兵燕身為火燒關村支書，沒有按要求對村級財務、事務進行公開，透明度不夠，群眾知曉率低。

其中，財務管理極不規范，未及時將河道污染補償款7800元上交留侯鎮農財中心火燒關村財務專賬進行管理，而是由村文書楊明英保管并陸續用于村級支出。

因此，2017年6月14日，我縣已就火燒關村財務管理不規范，村務不公開的問題對曹兵燕進行了誡勉談話并責令限期整改。

最后，衷心感謝貴網對我縣工作的關注和支持，我們將虛心接受新聞媒體和人民群眾的監督，不斷加強人民群眾關心的一些熱點難點問題的辦理力度，著力保障人民群眾的切身利益。同時，也歡迎貴網繼續關心、支持我縣經濟社會發展，并對全縣各項工作予以監督和批評，及時提出寶貴意見和建議！