尊敬的領(lǐng)導：

您好，現(xiàn)就我市吳起縣退耕還林一些突出問題向您做以反應(yīng)，請您給予關(guān)注。

吳起縣退耕還林的成績令人欣慰。截至目前，累計完成退耕還林面積244.79萬畝，林草覆蓋率72.8%，被命名為全國生態(tài)文明示范工程試點縣。但當前出現(xiàn)的一些問題也不容忽視，任其發(fā)展極有可能影響到退耕還林的成果和吳起縣的穩(wěn)定和長遠發(fā)展。

退耕之初，按照規(guī)劃全縣上下統(tǒng)一栽種了沙棘，無論是從防風保土來看，還是從產(chǎn)業(yè)謀劃來說，這都是具有廣闊前景的。沙棘繁殖能力強，即使沒有人力參與，也能夠在一兩年內(nèi)遍地生根。可以說，對綠化具有不可多得的作用。但是，沙棘是一種在生長幾年后就會自然死亡的植物，而且由于沙棘藥用、保健轉(zhuǎn)化需要高技術(shù)和資金作為支撐，當年吳起縣的規(guī)劃沒有現(xiàn)成氣候。現(xiàn)狀是，沙棘發(fā)揮了它的保土綠化作用，卻沒有形成產(chǎn)業(yè)鏈條，全縣人民在土地上沒有了持續(xù)收入。與之同時起步的苜蓿種植、小尾寒羊飼養(yǎng)也因為種種原因，早已退出了人們的視線。

后來，吳起縣不在種植沙棘，開始了松樹、白楊等樹木的育種。吳起縣很多土地都成了種苗培育基地，其中以松樹苗最多。松樹苗的價格直線上升，占有政策、信息優(yōu)勢的群體在這上面嘗到了甜頭，引得全縣的老百姓爭相育種，其中以松樹苗圃為最多，占到了全面川臺地的80%。現(xiàn)如今補種的沙棘還在生長，新育種的松樹苗無地可栽。有關(guān)系的分流到志丹、甘肅華池等地，一株3角錢，即使這樣也需要有關(guān)系。沒有出路的原本搶手的松樹，變成了“雞肋”。

今年政策是種植果林，吳起縣種植蘋果樹。綜合看來，蘋果樹并不適合吳起。第一，從交通、區(qū)位來看。吳起地處我市西北地區(qū)，交通狀況一般（延吳高速已經(jīng)開通），即使以后開通北上定邊，西下慶陽的高速，存在產(chǎn)業(yè)重疊。向西有慶陽，向東有洛川、富縣，這兩個地方都是蘋果主產(chǎn)區(qū)。位于中間位置的吳起蘋果銷路可想而知。第二，從氣候條件來看。吳起屬黃土高原梁狀丘陵溝壑區(qū)，海拔高程1233—1809米，屬半干旱溫帶大陸性季風氣候，冬長夏短，年平均氣溫7.8℃低于洛川的9.2℃；年平均無霜期146天少于洛川的167天，北部最短只有96天；年平均降水量469毫米，洛川為622毫米，干旱、大風、暴雨、冰雹、霜凍等自然災(zāi)害較多。近年來，氣候變化無常，吳起的杏遭受了連年損失。早些年種植的蘋果，兩三年之后口味和大小就會發(fā)生變異。第三，從長遠看。近年來在縣委縣政府和全縣人民的努力下，吳起已經(jīng)在地球上留下了一抹綠色，生態(tài)環(huán)境剛剛得到改善，但因石油資源過度開采，全縣很多地方的地下水層遭到嚴重破壞，普通農(nóng)家的地下水井鹽堿化相當嚴重。所以，吳起的植被還是應(yīng)該以保護生態(tài)為主，經(jīng)濟林種植應(yīng)綜合以上條件選擇。

就種植果林來看，2013年陜西省果業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報顯示，蘋果產(chǎn)量為642.82萬噸，同比下降2.3%，占到全省水果產(chǎn)量的63.39%；全省蘋果基地縣達到30個，面積達997.83萬畝，占全省果林面積的55.72%，掛果面積已達639.64萬畝，畝產(chǎn)下降6.5%；純收益為3452.97元/畝，為所列五種水果第三位，比上年增長2.6%，為所列五種水果倒數(shù)第一。相比較而言，其他水果可能是更好的選擇，例如核桃。首先，向陽的山可以種植核桃，背山可以種植松樹等，保護發(fā)展兩不誤。其次，核桃作物的勞動量僅僅是蘋果的十分之一，特別是核桃極耐儲存，這相當有利于吳起的實際情況。第三，避開產(chǎn)業(yè)重疊，在全省果業(yè)戰(zhàn)略布局下，尋求更大范圍的合作和支持。第四，經(jīng)濟價值高。2012年每公斤能達到45元/公斤，深加工能形成產(chǎn)業(yè)鏈條和增加附加值。

一分關(guān)注，起于鄉(xiāng)情；一家之言，愿有毫利。敬請梁市長關(guān)注，造福十二萬吳起人民。

2014年4月13日夜