新華網西安7月15日電 (記者梁娟) 父親當“考官”兒子中“狀元”——陜西省屬事業單位招考一起“考務漏洞”引質疑
在前不久舉行的陜西省2010年省直事業單位招聘考試中,一位考生《行政能力測試》成績名列報考職位的第一名,而其父作為省考試中心工作人員,沒有按照相關規定申請回避,反而擔任這次考試試卷保管的主要負責人、兒子考點的考務負責人,并全程參與閱卷和評分工作。這一“考務漏洞”經網友披露后引起社會廣泛關注,公眾對這次考試的公平公正性產生質疑。“新華視點”記者日前針對這起事件專門進行了調查。
兒子參加考試父親沒有回避
裴銳是陜西省人事考試中心助理調研員,其子裴煜報名參加了2010年陜西省省直事業單位招聘考試。
根據陜西省《人事考試“三公開”、“一監督”制度》相關規定,考試中心工作人員子女參加考試,工作人員應主動申請回避;然而,裴銳不僅沒有申請回避,反而負責這次考試的多項組織工作。
裴煜報考的是陜西省建工集團總公司友誼醫院生物制藥工程職位。5月23日,裴煜在西安建筑科技大學的考點參加公共基礎知識《行政能力測試》考試,成績為76分,在報考同一職位的考生中名列第一,與第二名相差5.2分。而這個考點的考務負責人正是其父裴銳。
由于這個職位只招聘1人,根據事業單位招聘考試規定,按1:6確定進入第二輪的專業考試和面試資格。經過陜西省建工集團總公司對考生進行資格審查,裴煜以“狀元”的身份和其他5名考生入選參加下一輪考試。6月10日,裴煜參加了專業課考試,成績排名第三。6月18日進行面試時,裴煜成績排名第二。
根據相關規定,事業單位考試最終以專業課成績和面試成績的綜合得分確定錄用人。裴煜專業考試和面試這兩項成績共127分,位列第二名,低于第一名19.6分。
6月19日,一篇題為《考試?還是考爹!》的網帖稱,裴銳涉嫌利用考務負責人的“考官”身份,使其兒子中了“狀元”,引起社會廣泛關注和質疑;6月24日,陜西省人力資源和社會保障廳收到匿名信反映了類似的情況。
6月30日,陜西省建工集團總公司給陜西省人力資源和社會保障廳的情況報告顯示,陜西友誼醫院生物制藥工程崗位最終錄取了綜合得分第一名的雷某,而裴煜未獲錄取。
“考務漏洞”遭受質疑未獲錄取也難服眾
針對公眾質疑,記者對有關部門進行了跟蹤采訪。陜西省人力資源和社會保障廳監察室有關負責人坦承,裴銳的兒子參加今年省直事業單位招聘考試,作為考試工作的組織者裴銳沒有主動申請回避。
該監察室工作人員彭勝發表示,通過物證調查和對相關人員的詢問調查發現,此次是外省命題,在試卷命題和試卷付印階段,裴銳沒有接觸到試卷。考前試卷保管時,保密室兩道門的兩把鑰匙分別由裴銳和杜方帥兩人保管,杜方帥確認自己保管的鑰匙始終由其本人控制。裴銳進入保密室均由2人以上共同前往,試卷存放期間考試中心兩名工作人員24小時值班,沒有發現異常情況。
彭勝發說,裴銳負責西安建筑科技大學考點的考務工作,但是他在考試過程中未離開考務辦公室,也沒有到過其子所在的考場。經查驗全省所有的656個考場填寫的記錄單顯示,所有試卷包裝袋上均有本考場考生代表檢查確認密封完好的簽名。陜西省人事考試中心保管的5袋備份試卷和4袋值班試卷至今密封完好。
相關人員承認,裴銳參與了試題答題卡的計算機讀卡過程。但當時有省委組織部、廳監察室等工作人員對這個過程進行了監督,而且原始成績回傳到省考試中心刻錄成績光盤時,裴銳沒有在現場。
對于考試中心工作人員子女參加此次考試卻沒有申請回避,考試中心負責人解釋說,考試中心工作量特別大,長期以來人手不夠,經常要雇傭臨時工,他們兩人本來就是考務的主要組織者,臨時雇傭人員無法替代,再加上因為嚴格的保密制度和監督制度,想當然地認為不會存在違規行為,因而他們沒有主動申請回避,單位也沒有強制要求。
陜西省人力資源和社會保障廳副廳長翟四虎表示,“我們不是沒有防范的制度,可問題恰恰就出在制度沒有落到實處。不管出于何種原因,這次裴銳違反規定不遵守回避制度引發社會對考試公平的質疑,傷害了考試部門的公信力。雖然目前初步調查沒有發現裴銳在兒子考試中給予其子不當幫助的違規行為,但是卻在社會上產生了不良影響,人力資源和社會保障廳將對裴銳本人和考試中心負責人進行嚴肅處理。”
公眾關注與質疑折射對公平正義的追問與渴望
繼前不久“局長女兒考99分”“限招科級干部子女”等熱點事件之后,此次陜西發生的“父親當‘考官’兒子中‘狀元’”事件,再次引發社會公眾對公務員考試和事業單位招考公平公正性的高度關注和質疑。專家認為,這種質疑凸顯公眾在考試領域對公權力腐敗的擔憂,也是對社會公平正義的追問與渴望。
社會問題學家、陜西省社科院社會學研究所所長江波分析認為,社會公眾之所以如此高度關注公務員考試和事業單位招考中出現的類似事件,是就業資源的日益緊張和就業機會長期以來不均等的現實生態反映,這種現象投射到社會的各個方面,引發人們對公權力腐敗的指責并不斷蔓延,只要與官員有關聯的負面事件出現時,人們很容易“往壞里想”。
近幾年來,目前我國公務員考試制度設計正趨完善,考試的公平公正性日益得到社會的肯定。事業單位公開招考在全國許多省市也出臺了監督制度。江波說,雖然我們在制度設計上基本保證了公開透明公平公正,但有好的制度不落實或者不被監督落實,制度則成為擺設,難以制約“暗箱操作”和權力濫用。
陽光是最好的“防腐劑”,監督是公權力的“安全閥”。專家認為,要從根源上杜絕考試“漏洞”,就要在考試的設計上能夠讓每個環節接受政府、媒體和公眾的充分監督,要建立一套既科學合理又適用于各類人事考試的監督檢查辦法,才能確保人事考試“公開、平等、競爭、擇優”原則得到落實。
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